中共潜江市委七届九次全体（扩大）会议决议

（2016年7月29日，经市委七届九次全会审议通过）

中国共产党潜江市第七届委员会第九次全体（扩大）会议，于2016年7月29日召开。出席这次会议的有市委委员38人，候补市委委员2人。市纪委常委和有关方面的负责同志列席了会议。

全会由市委常委会主持。全会深入学习了习近平总书记系列重要讲话，传达贯彻了全省上半年经济工作会议精神，审议通过了《中共潜江市委 潜江市人民政府关于推动工业经济跨越发展三年行动计划的实施意见》、《潜江市改善民生三年行动计划》，市委书记胡功民作了重要讲话，市委副书记、市长黄剑雄安排部署了下半年经济工作。

全会指出，“缩差争先、拼进十强”的奋斗目标是“打造升级版、建设先行区”战略目标的阶段化、具体化，是潜江与全省同类城市比较后的现实选择。要坚持以产业转型为主攻方向，聚焦突出重点产业，优化产业发展平台，推进产业转型升级，培育打造一批在全省乃至全国有影响、有竞争力的产业集群；要坚持把招商引资作为推动发展的重要抓手，强化全民招商理念，创新招商引资机制，大力推进项目建设，奋力实现招商引资新突破；要坚持以质量效益为中心的发展取向，加快转变经济发展方式，努力实现经济活力增强、地方税收增加、人民就业充分的发展。

全会强调，要把“五大发展理念”贯穿于全市经济社会发展的始终。要抢抓国家循环经济示范市建设机遇，按照“绿色发展为经、循环发展为纬、创新发展为轴”的路径，全力推进化工园区循环改造，早日建成全省新型化工循环产业园；要加快推进虾稻产业转型升级，牢牢掌握虾稻产业发展的核心技术，不断提高核心竞争力，进一步擦亮“中国小龙虾之乡”名片；要深入推进生态环境专项治理，加快推进全国水生态文明城市试点市进程，加快推进农村生态环境治理，加快推进退耕还湖工程，不断深化美丽潜江建设；要切实抓好维护社会稳定工作，确保全市社会大局和谐稳定。

全会强调，优化经济发展环境必须坚持常抓不懈。要始终坚持问题导向，切实通过深入解放思想凝聚共识、解决问题、推动发展；要大力推进改革创新，力争在投融资体制、科技创新体制、人才引进机制等改革上取得突破；要深化行政审批体制改革，简政放权，提高办事效率，积极营造高效政务环境；要着力构建起“亲”“清”的新型政商关系，营造风清气正的良好发展环境；要加快推进基础设施建设，不断夯实经济发展硬环境、硬支撑。

全会决定，强力实施推动工业经济跨越发展三年行动计划。要着力培育打造石油化工、高端装备制造、纺织服装、大健康、家居制造、生物医药、光信息电子、新能源新材料等八大支柱产业，引导产业集聚集群发展，确保到2018年全市规上工业主营业务收入达到1600亿元以上。要扩大工业有效投资，实施中小企业成长工程，推动工业创新发展，打造工业发展平台，强化财政金融政策支持，建立工业跨越发展保障机制。

全会决定,全力实施改善民生三年行动计划。要突出全面建成小康社会的目标导向，突出以人民为中心的发展取向，积极回应广大人民群众重大关切，切实增进民生福祉，不断提升人民群众的幸福感、获得感，确保到2018年贫困人口全部脱贫，保障水平全面提升，人民生活水平不断提高；基础设施条件不断改善，人居环境明显改善，群众身心更加健康；公共管理全面加强，社会秩序更加和谐，全面小康进程不断加快。

全会分析了当前经济形势，对下半年经济工作作出了部署。全会要求，要突出工业主体地位，坚持大产业支撑、大园区承载、大企业主导；要突出项目投资和招商引资，把好投资“方向盘”，下好招商引资“先手棋”，按下项目建设“快捷键”；要突出新型城镇化规划建设，坚持规划引领，提升城市品位，做强镇域经济；要突出特色农业，做大主导产业，坚持科技兴农。要确保主要经济指标要高于去年同期，高于全省平均水平，各项经济指标全面进位。

会议强调，要以更大的力度、更硬的措施推动从严治党再上新台阶。要进一步落实党风廉政建设主体责任，不断夯实党的执政基础；要进一步加强干部履职尽责管理，扎实开展“两学一做”学习教育，切实推动广大党员干部担当作为；要进一步坚定不移整治为官不为，推动形成“不为者不能有位、不担者就要让贤、不出事也会出局、不提拔也要考察”的鲜明导向；要进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持有腐必惩、有贪必肃,真正使党员干部不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的良好政治生态；要进一步加强“两为”干部队伍建设，教育党员干部正确对待权力、正确对待监督、正确对待组织，让“清廉为官、事业有为”在党员干部中蔚然成风。

会议号召，全市各级党组织和广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，解放思想、改革创新，履职尽责、扎实工作，全力推动潜江经济社会换道超越、跨越发展，为实现“缩差争先、拼进十强”的目标而努力奋斗！